日前，陜西省發(fā)布秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，主要內容包括生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、植被保護、水資源保護、生物多樣性保護、開發(fā)建設活動生態(tài)環(huán)境保護、礦產資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護、交通設施建設生態(tài)環(huán)境保護、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設生態(tài)環(huán)境保護、旅游開發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護以及監(jiān)督管理、法律責任等。其中，涉及礦產資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護部分規(guī)定， 依法取得采礦許可證等相關審批手續(xù)的礦產資源開發(fā)企業(yè)應當按照綠色礦山標準進行建設、開采，采用先進工藝技術和措施，提高資源綜合利用率，減少對水體和生態(tài)環(huán)境的損害。
 

——省自然資源行政主管部門根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)，以及秦嶺礦產資源的分布、儲量等情況編制的秦嶺礦產資源開發(fā)專項規(guī)劃，破碎，應當符合國家對礦產資源開發(fā)方式、強度和生態(tài)環(huán)境保護的要求。

——禁止在核心保護區(qū)、重點保護區(qū)勘探、開發(fā)礦產資源和開山采石，禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內開山采石。已取得礦業(yè)權的企業(yè)和現(xiàn)有采石企業(yè)，由縣級以上人民政府依法組織限期退出。

——設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護要求和本行政區(qū)域內礦產資源賦存情況，節(jié)約集約利用礦產資源，嚴格控制和規(guī)范在一般保護區(qū)的露天采礦活動，提高礦山環(huán)境污染治理能力。

在一般保護區(qū)新建、擴建、改建礦產資源開采項目和秦嶺主梁以南的一般保護區(qū)開山采石，應當符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、秦嶺礦產資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求，進行環(huán)境影響評價，依法辦理審批手續(xù)。

——依法取得采礦許可證等相關審批手續(xù)的礦產資源開發(fā)企業(yè)應當按照綠色礦山標準進行建設、開采，采用先進工藝技術和措施，提高資源綜合利用率，減少對水體和生態(tài)環(huán)境的損害。

——礦產資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術和設備。已建成項目采用淘汰的落后的工藝、技術和設備的，由縣級以上人民政府依照管理權限責令限期改造、停產或者關閉。

——礦產資源開發(fā)企業(yè)應當編制礦山地質環(huán)境保護與土地復墾、生態(tài)環(huán)境恢復治理方案，報縣級以上自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

因礦產資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞的，礦產資源開發(fā)企業(yè)應當依法承擔生態(tài)環(huán)境治理修復和損害賠償責任。礦產資源開發(fā)企業(yè)不履行生態(tài)環(huán)境治理修復責任或者治理修復不符合要求的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法治理，所需費用由礦產資源開發(fā)企業(yè)承擔；無法確定責任人的，由縣級以上人民政府指定相關行政主管部門負責礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復。

礦產資源開發(fā)企業(yè)應當建立礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾基金，按照企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則管理，用于本單位履行礦山地質環(huán)境治理恢復與土地復墾義務的費用支出。

?

—— 礦產資源開發(fā)企業(yè)應當依法履行尾礦庫安全生產、環(huán)境保護主體責任，排查治理安全隱患和環(huán)境風險，確保尾礦庫安全運行，對尾礦庫安全終身負責。

礦產資源開發(fā)企業(yè)對產生的尾礦應當按照尾礦庫設計要求排放堆存，尾礦庫應當按照有關規(guī)定建立在線監(jiān)測系統(tǒng)。尾礦庫停止使用后，礦山企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定閉庫，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

縣級以上人民政府及其應急管理行政主管部門應當加強尾礦庫安全的監(jiān)督管理，組織尾礦庫的聯(lián)合巡查和隱患排查。

對已解散或者關閉、破產的礦產資源開發(fā)企業(yè)尾礦庫的管理，由礦產資源開發(fā)企業(yè)的出資人或者其上級主管單位負責；無法確定責任人的，由縣級以上人民政府指定管理單位負責。

縣級以上人民政府應當鼓勵支持尾礦綜合利用，提高固體廢物資源化利用率，減少污染物的排放。